08 Oct Investigimi i trafikimit të armëve

GIJN

Kur regjisori Andrew Niccol filloi të blinte rekuizita për filmin e vitit 2005 “Lord of War”, ai mori një mësim të shtrenjtë. Blerja e armëve lloji i vërtetë ishte më e lirë dhe më e lehtë sesa blerja e armëve të rreme. Kështu, siç shpjegoi ai gjatë turneut në shtyp për filmin, ai shkoi përpara dhe bleu një memorie prej 3,000 pushkash kallashnikov, ndërsa merrte me qira edhe tanke të klasit ushtarak. Pjesa e kushtueshme erdhi më vonë. Megjithëse ai shkatërroi disa nga armët në Afrikën e Jugut për të parandaluar ripërdorimin e tyre, kërkesat e buxhetit e detyruan atë të shiste pjesën tjetër (me humbje), duke e ulur çmimin e tij në gjysmë sepse tregu ishte aq i mbushur me armë.

Bazuar lirshëm në tregtarët e armëve të jetës reale si Viktor Bout i Rusisë, “Zoti i Luftës” hapet duke gjurmuar joshjen dhe kërcënimin e një plumbi teksa krijohet nga baruti në mbështjellësin metalik, rripin transportues në arkë. Diku midis arkave dhe vrasjes, ndërsa armët transportohen në milicitë e ndryshme të kopshtit, terroristët dhe “kryekomandantët” totemikë në fushat e betejës në të gjithë botën filmi luan me rolet e diktatorit liberian Charles Taylor si blerës dhe Bout si furnizues ndërveprimi kompleks dhe i errët midis qeverive, lobistëve, tregtarëve të armëve, financuesve, agjentëve të inteligjencës, transportuesve dhe korrierëve është i hapur. Që nga rënia e Bout dhe Taylor – i pari u dënua me 25 vjet burg në SHBA pas një operacioni thumbues, ky i fundit në 50 vjet pas një gjykate të krimeve të luftës në Hagë – shpenzimet ushtarake botërore u rritën në gati 2 trilionë dollarë në vitin 2020. Katër shpenzuesit më të mëdhenj – Shtetet e Bashkuara, Kina, Rusia dhe Mbretëria e Bashkuar – janë gjithashtu ndër furnizuesit më të mëdhenj të armëve në nivel global. Tregu global i armëve bllokon shkëmbimet tregtare dhe financiare brenda të njëjtave modele biznesi që nxisin krimin e organizuar transnacional, përfitimin e luftës dhe ekonomitë autoritare ose të drejtuara nga konflikti. Kjo ndodh sepse ligjet kombëtare që qeverisin tregtimin e armëve janë të pabarabarta, kontradiktore, të ndikuara nga udhëheqja e korruptuar dhe të mbushura me boshllëqe. Barriera të tjera për ekspozimin e tregtisë së armëve variojnë nga fshehtësia detare dhe e aviacionit që fsheh transportin e armëve; subjektet e korporatave që mbrojnë tregtarët dhe operatorët; roli i vendeve fqinje si përçues; dhe një sistem shkëmbimi që lejon një mall të paligjshëm, siç është fildishi, të shkëmbehet me një tjetër.

Për sa kohë që dokumentet duket se janë në rregull, mallrat e trafikuara mund të transportohen brenda shikimit, përveç rasteve kur doganat, ose organet e tjera zyrtare, kanë prova të frikshme për të kapur dhe kontrolluar. Ndërsa një zyrtar i Afrikës së Jugut, i bazuar në një aeroport privat, më tha: “Ne nuk fitojmë asgjë dhe nuk kemi asgjë … nuk është në fuqinë tonë të përballemi ose të krijojmë armiq të fuqishëm.” Ndryshe nga trafiku i drogës ose i njerëzve i cili është i ndaluar kudo, tresha e fshehtësisë financiare, armëve dhe shumë shpesh, krimet mjedisore, të tilla si trafikimi i drurit ose gjuetia e kafshëve të egra, mund të kalojnë nëpër çarje. E gjitha mund të varet nga sekreti i dhënë nga juridiksione të ndryshme, si dhe sistemet e tyre përkatëse ligjore, financiare dhe të transportit. Burgosja e Bout, për shembull, nuk e ndaloi rrjetin e tij që të vazhdonte të furnizonte armë nga Sudani në Siri duke përdorur drejtorët e Afrikës së Jugut dhe Rusisë, kompanitë e frontit Mauritian dhe lejet e rreme të ajrit për të blerë një flotë avionësh me armë. Disa nga këto kompani të aviacionit thuhet se janë ende funksionale në Mauritius, duke u mburrur me fluturimet “avion privat”. Avionët komercial mund të fikin transponderët e tyre kur janë në hapësirën ajrore ndërkombëtare, duke i bërë kontrolluesit e trafikut ajror të verbër. Por flota e avionëve të vegjël të Bout-veçanërisht ato modele më të vjetra pa sisteme të integruara GPS-janë praktikisht të pazbulueshme dhe mund të fluturojnë fjalë për fjalë nën radarët brenda ose midis vendeve. Qeveria e Mauritius, në atë kohë, nuk ka vepruar në mënyrë thelbësore përtej deklaratave të mediave duke mohuar çdo keqbërje. Mburoja e lejuar nga qeveritë që shesin armë ose subvencionojnë industritë e tyre private, si dhe parajsat tatimore që mundësojnë dhënien e aktiviteteve nga “këtu në gjetkë”, lejojnë një ndërprerje pothuajse totale të informacionit të arritshëm për publikun.

Gazetarët hulumtues janë shpesh të parët që identifikuan aktivitete të paligjshme, të paligjshme ose të korruptuara që përfshijnë armë, të cilat shpesh lidhen me konfliktin e vazhdueshëm ose të ardhshëm, krimin e organizuar, korrupsionin dhe shfrytëzimin e burimeve natyrore.

Fushëveprimi Global

Industria e armëve ka më pak legjislacion ndërkombëtar të detyrueshëm dhe të zbatueshëm sesa industria e bananeve ose sojës, duke bërë që ekspertët më parë të pohonin se sektori ka llogaritur të paktën 40% të korrupsionit të njohur global.

Vetëm 10 vende sigurojnë 90% të furnizimit global të armëve. Vitet e fundit, pothuajse 40% e furnizimit të dokumentuar global erdhi nga SHBA. Rreth gjysma e eksporteve të armëve amerikane shkuan në Lindjen e Mesme, kryesisht në Arabinë Saudite, importuesi më i madh i armëve në botë.

Lidhjet diplomatike dhe presioni i bashkëmoshatarëve inkurajojnë shtetet të raportojnë mbi importet dhe eksportet vjetore të armëve. Për shembull, Traktati i Tregtisë së Armëve (ATT) i miratuar nga Asambleja e Përgjithshme e Kombeve të Bashkuara krijon një kuadër shumëpalësh për kufizimin e tregtisë së armëve dhe përdorimin e armëve për konflikte, abuzimet e të drejtave të njeriut dhe terrorizmin. Por ndërsa traktati është ratifikuar nga më shumë se 100 vende, kombet kryesore eksportuese të armëve si SHBA dhe Rusia nuk kanë nënshkruar – madje edhe disa prej atyre që e kanë ratifikuar atë, si Kina, nuk kanë arritur të japin raporte vjetore. Në praktikë, këto zbulime në mënyrë rutinore nuk përfshijnë të dhëna vërtetuese, dhe në vend të kësaj thjesht ofrojnë një listë kontrolli të pretendimeve që janë të pamundura për publikun, ose qeveritë e huaja, të verifikohen. Përveç kësaj, në disa vende që raportojnë për tregtimin e tyre të armëve, një mbrojtës ose politikan me fuqi të lartë mund të lehtësojë aktivitetet ilegale nën një kuadër ligjor. Dhe midis atyre kombeve që rregullojnë rolin e tregtimit të armëve, ndonjëherë përkufizimet ligjore të asaj që përbën veprimtari të paligjshme janë të paqarta ose kontradiktore. Gabimet e vështira për t’u kapur në transaksionet në dukje legjitime përfshijnë: kontrata ose dërgesa që përmbajnë më shumë produkte sesa janë të listuara, dallime në raportim që krijojnë mospërputhje me vit, dhe vendet që i kategorizojnë armët ndryshe. Kjo e bën të vështirë për të kuptuar prodhimin, përhapjen dhe justifikimin e tregtisë së armëve, si dhe borxhin shoqërues, tregtimin e shkëmbimit dhe kompromiset e përfshira.

Pra, si mund t’i thelloni hetimet tuaja duke shfrytëzuar të dhënat publike?

Një çështje private

Nëse një vend nuk vihet në embargo ose sanksionohet, tregtia e armëve midis kombeve është një çështje kryesisht private me pak në kontrollin dhe balancimin. Por për të filluar raportimin tuaj, ju ndihmon të kuptoni procesin bazë të një marrëveshjeje armësh:

Një qeveri importuese zakonisht reklamon tendera ose kërkon privatisht furnizues – ose ka qenë në pritje të lobimit nga kompanitë e huaja dhe qeveritë që kërkojnë t’i shesin atyre.

Qeveria eksportuese pastaj autorizon shitjen ndërkombëtare të armëve, si dhe shërbimeve dhe sistemeve teknologjike, palës importuese. (Secili vend ka procesin e vet të brendshëm për këtë miratim.)

Armët mund të prodhohen dhe shiten nga kompani private ose subjekte në pronësi të qeverisë ose të kontrolluara.

Shënim: armët e ofruara mund të përfundojnë duke u prodhuar dhe shitur nga vetë qeveria eksportuese (si “shitje ushtarake e huaj”) ose nga sektori privat i mbrojtjes i atij vendi eksportues (një marrëveshje “komerciale”).

Shumica e vendeve eksportuese subvencionojnë dhe mbrojnë sektorin e tyre privat të mbrojtjes si pjesë kritike e sigurisë kombëtare si dhe një mjet për krijimin e aleancave gjeopolitike. Çertifikatat e përdoruesve përfundimtarë-dokumentet kryesore të nënshkruara nga qeveria importuese, specifikojnë mallrat e blera dhe deklarojnë se armët do të përdoren vetëm për qëllime specifike, të tilla si “trajnime, anti-terrorizëm, operacione të sigurisë dhe stabilitetit”. Një pjesë e qëllimit të certifikatave të përdoruesve përfundimtarë është të parandalojnë përdorimin e armëve në mizori ose abuzime të të drejtave të njeriut, si dhe rishitje ose “dhuratë” për shtetet paria ose entitetet mashtruese.

Sidoqoftë, realiteti është se shumë armë, veçanërisht armët e vogla, të shitura tek një blerës mund të përfundojnë me një tjetër. Embargoja e armëve të OKB -së kundër Libisë, për shembull, nuk ndikoi ndjeshëm në flukset e armëve në atë vend. Flamujt e rremë, fshehtësia e korporatës dhe transporti përmes parajsave të taksave detare si Bahamas, Liberia dhe Ishujt Marshall i kanë lejuar vendit të importojë furnizime të paligjshme ose të ndaluara në kundërshtim me embargon. Kompanitë Shell i kanë mundësuar Libisë të marrë automjete të blinduara ushtarake, armë dhe bomba nga furnizuesit në Emiratet e Bashkuara Arabe (Emiratet e Bashkuara Arabe), si dhe kompani private të sigurisë ruse.

Vendet jo gjithmonë mund të paguajnë me para në dorë. Financimi i bazuar në tregti shpesh luan një rol.

Në Sudan, ari u eksportua nga Jebel Amir, një nga minierat më të mëdha të arit të Afrikës në Darfur të përfshirë nga konflikti, në Emiratet e Bashkuara Arabe. Në këmbim, kompanitë e predhave të regjistruara në atë vend të Gjirit siguruan transportues të trupave të blinduar dhe materiale të tjera.

Hetimet për trafikimin e armëve nënvizojnë se qasja e lehtë në armë jo vetëm që mbështet krimin e organizuar, autoritarizmin dhe konfliktin, por gjithashtu e ushqen atë. Gjatë vitit 2020, ndërsa COVID-19 rrëzoi ekonomitë dhe krijoi qeveri të kufizuara në para, Afrika e Jugut lehtësoi protokollet e saj të certifikatës së përdoruesit përfundimtar nën presionin e Arabisë Saudite dhe Emiratet e Bashkuara Arabe. Në vend që inspektorët e armëve të vlerësojnë legjitimitetin e transferimeve, marrëveshjet tani do t’i nënshtrohen “proceseve diplomatike” më pak rigoroze. Megjithatë, ekziston informacion i mjaftueshëm për të identifikuar, verifikuar dhe vërtetuar aspektet kritike për reporterët investigativë që mund të kalojnë kufijtë ndërkombëtarë. Kjo mund të bëhet duke gjurmuar anatominë e tregtarit të armëve dhe sistemet që ata vendosën për të ekzekutuar marrëveshje. Edhe atje ku tregtarët e armëve përpiqen të prishin modelet e sjelljes ose ta bëjnë atë më efikase ose të fshehtë, si qenie njerëzore, ata krijojnë në mënyrë të pashmangshme një model të ri.

Studimet e rasteve

Tregtari i Vdekjes

Sipërmarrësi rus Viktor Bout ishte ndoshta trafikanti më i madh në botë i armëve. Ai u quajt “postieri më efikas” në botë, për dërgimin e të gjitha llojeve të ngarkesave – veçanërisht armët e paligjshme. Lista e klientëve të tij për armët ishte komplekse. Kompania e tij, e cila shpesh ndryshonte emrat dhe vendndodhjet, furnizonte klientë si Ahmed Shah Massoud, udhëheqës i Aleancës Veriore në Afganistan, ndërsa shiste armë edhe për talebanët, armikun e Massoud. Ai i shiti qeverisë së Angolës, si dhe rebelëve që kërkonin ta përmbysnin atë. Ai dërgoi një avion për të shpëtuar Mobutu Sese Seko, sundimtarin despotik të Zaire, dhe tek rebelët që e luftonin. Ai gjithashtu punoi me Forcat Revolucionare të Armatosura të Kolumbisë (FARC) dhe diktatorin famëkeq libian Muammar Gaddafi, ndër shumë të tjerë. Bout ishte i njohur për biznesin e tij me armë ilegale, por ai ishte i përfshirë edhe në fluturimin e ngarkesave të ligjshme. Ky biznes përfshinte qindra udhëtime për OKB -në dhe organizatat e tjera humanitare. Ai bëri biznes me qeveritë perëndimore, përfshirë Mbretërinë e Bashkuar dhe SHBA. Pentagoni dhe kontraktorët e tij i paguan atij miliona dollarë për të mbështetur përpjekjet e rindërtimit të pasluftës. Duke u mbështetur në intervistat me personelin diplomatik dhe individë kushtuar ndjekjes së aktiviteteve të Bout, njohjeve personale të Bout, dhe vetë Bout, hetuesit Douglas Farah dhe Stephen Braun shkruan një libër për të: “Tregtari i Vdekjes: Para, Armë, Avionë dhe Njeriu që Fiton Lufta e mundshme. ”

Ndjekja e Kodit të Bishtit të Aviacionit

Të dhënat e aviacionit – përfshirë kodet e bishtit (ose numrat e regjistrimit të avionëve) – mund të zbulojnë shumë. Merrni Republikën e Kongos (nganjëherë quhet Kongo-Brazzaville): vendi nuk ka raportuar asnjë import të armëve për më shumë se tre dekada, dhe meqenëse nuk ka embargo armësh kundër vendit, nuk kërkohet të zbulojë marrëveshjet e tij të armëve deri në çdo organ ndërkombëtar siç është OKB -ja. Megjithatë, ka dëshmi se më shumë se 500 tonë armë janë importuar kohët e fundit nga Azerbajxhani, me transferime të mëdha shpesh para zgjedhjeve, të tilla si në 2016 dhe 2021. Këto depo armësh u përdorën më pas pas atyre zgjedhjeve për të shuar kundërshtimin, zbuloi hetimi ynë në OCCRP. Shumica e armëve, duke përfshirë predha mortajash, raketa, granata dhe mitralozë me fuqi të lartë janë prodhuar ose blerë nga Bullgaria dhe Serbia nga qeveria azerbajxhanase. Dokumentet tregojnë se disa nga marrëveshjet e listuan qeverinë e Arabisë Saudite si një “palë sponsorizimi”. Sponsorizimi i Arabisë Saudite pasqyroi hyrjen e Republikës së Kongos që prodhon naftë në kartelin e OPEC të mbizotëruar nga Arabia Saudite, i cili kontrollon katër të pestat e furnizimit global të naftës. Si Azerbajxhani ashtu edhe Republika e Kongos funksionojnë në mënyrë efektive si diktatura të drejtuara nga familja, ndërsa Arabia Saudite kontrollohet nga një monarki e drejtuar nga familja. Gjurmimi i shenjave të avionëve zbuloi se si armët u transportuan fillimisht nga Forcat Ajrore të Azerbajxhanit, por duke filluar në vitin 2017, një transportues privat, Silk Way Airlines, filloi të fluturonte armët në vend. Si një transportues privat, Silk Way – i lidhur ngushtë me familjen sunduese të Azerbajxhanit – ka të ngjarë të ketë marrë më pak kontroll se homologu i tij ushtarak.

Ndërmjetësi nga Nigeri

Në Niger, një nga vendet më të varfra në botë, gati 1 miliard dollarë amerikanë u shpenzuan për armë nga viti 2011 deri në 2019, me të paktën 137 milionë dollarë të nxjerrë nga zyrtarët e korruptuar në marrëveshje të fryra armësh. Në vitin 2016, Ministria e Mbrojtjes e Nigerit bleu dy helikopterë transporti ushtarak dhe sulmues nga Rosoboronexport i Rusisë, organizata shtetërore përgjegjëse për eksportimin e pajisjeve ushtarake. Blerja, e cila përfshinte artikuj të tepërt të linjës për mirëmbajtje dhe municion, i kushtoi Nigerit 54.8 milion dollarë – një pagesë e tepërt prej rreth 19.7 milion dollarë që nuk u specifikua dhe nuk mund të justifikohej. Qeveria ruse e mori pagesën përmes një dege të VTB, një bankë që është në pronësi të shumicës nga qeveria ruse. Ministria e Mbrojtjes i dha një ndërmjetësi të vetëm, Aboubacar Hima, autorizim në emër të Nigerit, duke e lejuar atë të drejtojë kontrata me kompanitë e tij të guaskës dhe të manipulojë marrëveshje në mënyra që minuan ose anashkaluan legjislacionin dhe komitetet mbikëqyrëse. Ai gjithashtu shërbeu si agjent i kompanive ruse, ukrainase dhe madje edhe kineze në të njëjtat marrëveshje – duke kontrolluar në mënyrë efektive të gjithë informacionin midis palëve. Në atë kohë, Hima kërkohej nga një qeveri e një vendi tjetër të Afrikës Perëndimore – Nigeria, ku ai ishte shtetas dhe kishte dëshmuar tashmë në rastet e gjykatave amerikane në lidhje me tregtimin ilegal të armëve.

Burime si dokumentet gjyqësore, broshurat e marketingut dhe faqet e internetit të kompanive gjithashtu mund të japin informacion mbi çmimet për sasi të krahasueshme ose të njohura të shitjeve të armëve. Edhe adresat IP të emrave të domain mund të japin një çelës të paçmuar.

Këshilla dhe mjete veprimi për të investiguar

Ashtu si çdo formë tjetër e transaksionit të mallrave, armët duhet të porositen, prodhohen, dokumentohen, blihen, shiten ose shkëmbehen dhe transportohen nga dërguesi tek marrësi. Merrni parasysh të kërkoni në vijim:

Regjistrat e armëve: Regjistri i Kombeve të Bashkuara për Armët Konvencionale (UNROCA) u krijua në 1991 për të dokumentuar tregtinë zyrtare të armëve midis kombeve përmes zbulimeve vullnetare. Këto janë të arritshme për publikun dhe mund të ekspozojnë fshehtësinë nga ana e një qeverie kur ajo nuk arrin të raportojë shitjet e armëve që homologu i saj në shitje ka zbuluar. Regjistri përfshin armë të vogla të tilla si mitralozë të rëndë dhe lëshues raketash, si dhe sisteme të mëdha armësh si automjete luftarake të blinduara, helikopterë sulmues dhe raketa me rreze më të gjatë. Një burim i ngjashëm informues është Instituti Ndërkombëtar i Kërkimeve të Paqes në Stokholm (SIPRI) i cili përmban raporte të vendeve, të dhëna për shpenzimet ushtarake, transferime armësh, embargo armësh, dhe madje gjurmon ndihmën ushtarake midis kombeve.

Regjistrimet e transportit: Grupet e të dhënave të aviacionit si FlightRadar24 dhe FlightAware mund të japin informacion për aeroplanët duke përfshirë kodet e bishtit, vendin e regjistrimit dhe aktivitetin e fundit, ndërsa forumet e aviacionit si Reddit’s r/aviation ose Airliners.net japin informacion unik të vëzhguar nga pilotët dhe ekuipazhet teknike rreth botë. Sigurohuni që të kontrolloni gjithashtu udhëzuesin e pikëzimit të aeroplanëve të GIJN dhe platformën e përcjelljes së fluturimit Icarus të C4ADS. Për transportin detar, filloni me Anijet Gjurmuese të GIJN në Det dhe vazhdoni në grupet e të dhënave si Trafiku Detar, Gjeniu i Importit dhe Panjiva për informacion mbi rrugët, produktet, dërguesit, marrësit, datat dhe adresat. Ashtu si aeroplanët, anijet duhet të regjistrohen në një vend dhe të jenë në pronësi të një qeverie, kompanie ose personi. Flamujt e kuq në anije përfshijnë juridiksione tatimore të specializuara në fshehtësinë detare dhe të aviacionit si Ishujt Marshall, Bermuda dhe Liberi, të cilat i kanë mbrojtur dhe komercializuar ligjërisht këto regjistra.

Strukturat e korporatave: Përveç identifikimit të pronësisë dhe menaxhimit të kompanive përmes bazave të të dhënave, kërkoni superstrukturën ligjore dhe financiare të lojtarëve të përfshirë. Kjo përfshin qëllimin e kompanisë, vendet e funksionimit, detajet e kompanive të lidhura ose të lidhura, dhe aktivitetin e punës që zhvillohet. Gjithashtu, është thelbësore që të përputhet me origjinën e aktiveve dhe të ardhurave, cilat taksa, humbje dhe fitime regjistrohen dhe ku, si dhe infrastruktura financiare e firmës dhe nëse ndonjë proces gjyqësor është duke vazhduar që mund të detyrojë zbulimin ligjor. Kjo kërkon pastrimin e të dhënave publike të tilla si regjistrat e gjykatave dhe taksave, si dhe kuptimin e ligjeve të secilit juridiksion dhe përparësitë e tij specifike.

Por ndoshta mjeti më i mirë që një gazetar mund të vendosë është kërkimi i njohurive se pse armët janë qendrore për padrejtësinë në botën përreth nesh. Qasja në armë është një mekanizëm në ruajtjen e autoritarizmit të regjimeve si Republika e Kongos, Gaboni dhe Guinea Ekuatoriale. Qasja në armë gjithashtu lejon kartelet e krimit të organizuar të minojnë demokracitë dhe të mbajnë peng shoqëritë përmes drogës, kafshëve të egra dhe trafikimit të njerëzve. Derisa këto lidhje të bëhen, qartë dhe në mënyrë agresive, përmes dëshmive dhe jo fushatave abstrakte, armët do të vazhdojnë të shihen nga brenda një silo dhe jo si një monedhë globale që po përdoret për të rrezikuar të ardhmen e planetit.