14 Jun Divizioni i Ryshfetit: Çfarë është Odebrecht? Kush është i përfshirë?

I përshkruar si një “gjë e bukurisë kriminale“, skandali Odebrecht ka rrëzuar presidentët, politikanët, figurat e biznesit dhe avokatët në Amerikën Latine dhe Karaibet.

Skandali Odebrecht ka rrëzuar presidentët, politikanë të tjerë, figura biznesi dhe avokatë në Amerikën Latine dhe Karaibet. Skandali doli në dritë në 2014 me hetimin e Brazilit Operation Car Wash (Operação Lava Jato) për pastrimin e parave, ryshfetit dhe manipulimin e ofertave në lidhje me kontratat e punëve publike të dhëna me çmime të fryra në një duzinë vendesh. Një nga nëntë prokurorët brazilianë që hetoi fillimisht çështjen, Carlos Lima, e ka përshkruar atë si një “gjë me bukuri kriminale”.

Çfarë është Odebrecht?

Odebrecht S.A është kompania më e madhe inxhinierike dhe kontraktuese në Amerikën Latine dhe kompania ka hedhur politikën në Amerikën Latine në kaos si askush tjetër para saj. Odebrecht ka ndërtuar termocentrale, hekurudha, porte dhe aeroporte – përfshirë Aeroportin Ndërkombëtar të Miamit – dhe është i përfshirë në miniera, instalime detare të naftës dhe gazit, fabrika çeliku, impiante petrokimike dhe bërthamore, dhe projekte sanitare dhe ujitje. Kompania u themelua në 1944 dhe ka selinë në Salvador da Bahia dhe Sao Paulo, Brazil. Në vitet e fundit, skandali i Odebrecht ka sjellë protestues në rrugë në të gjithë Amerikën Latine, pushtuar prokurorë të panumërt, mbushur salla gjyqësore dhe shkatërruar karriera historike pasi ka gjeneruar miliarda dollarë fitime të paditura.

Çfarë është skandali Odebrecht?

Duke përdorur një rrjet kompleks të ndërmarrjeve guaskë, transaksione jashtë librit dhe llogari bankare në det të hapur, dhe një ndarje të dedikuar të ryshfetit, Odebrecht pagoi më shumë se 780 milion dollarë ryshfet zyrtarëve qeveritarë, përfaqësuesve të tyre dhe partive politike në vendet në të gjithë Amerikën Latine dhe Karaibet. Kjo sjellje e ndihmoi atë të fitonte kontrata dhe përfitime të tjera në vlerë prej 3.34 miliardë dollarësh, sipas Departamentit të Drejtësisë të SHBA, i cili e ka përshkruar skemën si “masive dhe të pashembullt”.

Zbulimi ekspozon miliona dollarë në pagesa të reja në skandalin e parave kesh për Odebrecht

Një hetim i ri i udhëhequr nga Konsorciumi Ndërkombëtar i Gazetarëve Hetues (ICIJ) zbulon raste të pa raportuara dhe projekte masive të punëve publike të përfshira në operacionin e ryshfetit të Odebrecht.

Kur firma braziliane e ndërtimit Odebrecht S.A. pranoi në dhjetor 2016 në një skemë masive korrupsioni që Departamenti i Drejtësisë i Shteteve të Bashkuara e përshkroi si “çështja më e madhe e ryshfetit të huaj në histori”, ajo nisi një valë skandalesh politike në të gjithë Amerikën Latine. Qeveritë e rrëzuara. Ish presidentët dhe zyrtarë të tjerë të lartë, së bashku me drejtuesit e Odebrecht, shkuan nga sallat e pushtetit në qelitë e burgut. Odebrecht rrëfeu për një llogari të detajuar të veprimeve të saj të gabuara dhe po bashkëpunon me prokurorët në të gjithë rajonin të cilët janë zotuar të sjellin bashkëpunëtorët e saj para drejtësisë. Por rrëfimi i Odebrecht nuk e tregoi tërë historinë.

“Divizioni i Ryshfetit”, një hetim i ri i udhëhequr nga Konsorciumi Ndërkombëtar i Gazetarëve Investigativ (ICIJ), zbulon se operacioni i parave të Odebrecht për kontrata ishte edhe më i madh sesa kompania ka pranuar, dhe përfshinte figura të shquara dhe projekte masive të punëve publike që nuk përmenden në çështjet penale ose hetime të tjera zyrtare deri më sot. Këto zbulime u bënë në një numër të ri të shënimeve të rrjedhura nga një divizion i Odebrecht i krijuar kryesisht për të menaxhuar ryshfetet e kompanisë. Të dhënat u morën nga organizata ekuadoriane e lajmeve “La Posta” dhe u ndanë me ICIJ dhe 17 partnerë mediatikë në të gjithë Amerikën. Regjistrimet e zbuluara zbulojnë pagesa të fshehura në të gjithë rajonin që shtrihen përtej asaj që është raportuar publikisht, duke përfshirë: Më shumë se 39 milion dollarë pagesa të fshehta të Odebrecht të bëra në lidhje me termocentralin gjigand të qymyrit Punta Catalina të Republikës Dominikane. Dy hetime zyrtare për projektin që raportuan se nuk gjetën ndonjë shkelje nuk i përmendën këto pagesa. Shtatëmbëdhjetë pagesa në total më shumë se 3 milion dollarë në lidhje me një tubacion gazi peruan. Midis atyre që pritet të marrin pagesa ishte një kompani në pronësi të një politikani peruan i cili, në një regjistrim pa lidhje të transmetuar kohët e fundit nga një stacion lokal i lajmeve, u duk se po komplotonte vrasjen e një rivali. Email që diskuton pagesa sekrete që një bankë në pronësi të operativëve të Odebrecht bëri për të predikuar kompani në lidhje me ndërtimin e një sistemi metro 2 miliard dollarë për kryeqytetin e Ekuadorit, Quito. Dokumentet nuk tregojnë se kush i mori paratë. Pagesat kanë të bëjnë me më shumë se një duzinë projekte të tjera infrastrukture në vendet përreth rajonit, përfshirë më shumë se 18 milion dollarë të lidhur me sistemin e metrosë në Panama City dhe më shumë se 34 milion dollarë të lidhur me Linjën 5 të sistemit të metrosë në Caracas, Venezuela. Odebrecht pagoi zyrtarët publikë në një shkallë të tillë që krijoi një njësi të veçantë, Divizionin e Operacioneve të Strukturuara, për qëllimin kryesor të trajtimit të ryshfeteve. Dosjet e marra nga La Posta dhe ICIJ përmbajnë më shumë se 13,000 dokumente që ishin ruajtur nga kjo divizion në një platformë sekrete komunikimi të njohur si Drousys. Këto skedarë janë marrë veçmas nga shtypi ekuadorian i lajmeve Mil Hojas, i cili më pas u bashkua në projekt.

Në Brazil, epiqendra e skandalit, ish presidenti me dy mandate Luiz Inácio Lula da Silva, i përshkruar dikur nga Barack Obama si “politikani më i popullarizuar në tokë”, futet në burg duke vuajtur një dënim të gjatë për korrupsion dhe shartim, përfshirë Odebrecht- veprat e lidhura. Më 17 qershor, Odebrecht njoftoi se po depozitonte mbrojtjen e falimentimit për të ristrukturuar 13 miliardë dollarë borxh. Për më shumë se katër muaj, ICIJ ka punuar në partneritet me më shumë se 50 gazetarë në 10 vende për të hetuar librat kryesorë të ndarjes së ryshfetit në Odebrecht. Në një deklaratë për ICIJ, Odebrecht tha se ishte i përkushtuar për bashkëpunim të plotë me autoritetet që hetonin korrupsionin e lidhur me kompaninë dhe se ajo kishte ndarë dosjet e Drousys me prokurorët e SHBA dhe Brazilian. “Odebrecht do të vazhdojë të bëjë të gjitha përpjekjet në një proces të bashkëpunimit të pakufizuar me autoritetet kompetente,” tha kompania. Kompania nuk pranoi t’u përgjigjej pyetjeve në lidhje me raste individuale.

Pse disa mbetën të fshehur?

Skandali Odebrecht ka qenë një tërmet i vazhdueshëm politik që trondit Amerikën Latine. Zbulimet rreth pagesave të paligjshme kanë rrëzuar qeveritë në Brazil dhe Peru dhe kanë çuar në burgosjen e ish-presidentëve të të dy vendeve. Në të gjithë rajonin, prokurorët kanë ngritur një akuzë të qëndrueshme akuzash ndaj zyrtarëve publikë dhe të tjerëve ndërsa zbulohen marrësit e rinj të ryshfetit.Por dosjet e zbuluara tregojnë qartë se rrjeti i korrupsionit i Odebrecht u shtri në shumë projekte të punëve publike dhe figura publike që nuk janë adresuar nga zbatimi i ligjit, duke ngritur pikëpyetje nëse Odebrecht ka qenë plotësisht i sinqertë me autoritetet dhe rreth vullnetit politik të disa prokurorëve për të ndjekur rastet. Carlos Pimentel, drejtori ekzekutiv i grupit Dominikan anti-korrupsion Participación Ciudadana, tha se shartimi i lidhur me termocentralin Dominikan dhe pamjaftueshmëria e reagimit të qeverisë minon besueshmërinë e institucioneve politike të vendit.

“Ekziston një sistem bashkëpunimi në vend për pasurimin e një pakice, në sektorin publik dhe privat, bazuar në varfërimin e shumicës,” tha Pimentel. “Kjo është ajo që çështja Odebrecht ka lënë.” Demaskimi i praktikave korruptive të kompanisë ka shkaktuar gjithashtu përmbysje politike, duke shkaktuar zemërim ndaj politikanëve të vendosur dhe duke nxitur paqëndrueshmërinë në rritje.

“Kur të gjitha partitë tradicionale delegjitimohen, kjo hap shumë hapësirë ​​për një populist kryengritës”, tha Yascha Mounk, një shkencëtar politik i Universitetit Johns Hopkins i cili studion rënien globale të demokracisë liberale. Pasi da Silva i Brazilit u ndalua të kandidojë përsëri për president për shkak të bindjes së tij, votuesit zgjodhën vendosmërisht një ish-oficer ushtarak ultrakonservator, Jair Bolsonaro, i cili sulmoi kundër elitave të korruptuara dhe i cili dikur tha se diktatura ushtarake që sundoi Brazilin nga 1964 në 1985 duhet të kishte vrau 30,000 njerëz të tjerë. Dosjet e rrjedhura gjithashtu zbuluan rolin e luajtur nga bota në hije e financave offshore, gjë që bëri të mundur ndarjen e ryshfetit të Odebrecht. Ndërsa përfituesit e ryshfetit ishin pothuajse të gjithë në Amerikën Latine, pagesat rrjedhën pa dyshim përmes një arkipelagu sekret të kompanive të detit të hapur dhe llogarive bankare.

Subjektet në offshore kanalizuan qindra miliona dollarë në pagesa sekrete përmes kompanive dhe bankave në vendet rreth botës, duke përfshirë Shtetet e Bashkuara, Kina, Zvicra, Hollanda, Emiratet e Bashkuara Arabe, Panama dhe Antigua. Në një rast, pagesat kaluan nga Odebrecht përmes një kompanie të përfshirë në Bahamas në një me një adresë në Republikën Dominikane, e cila më vonë bleu një apartament prej 2 milion dollarësh në mes të qytetit të Manhatanit. Të gjithë thanë, Odebrecht pagoi më shumë se 788 milion dollarë ryshfet nga 2001 deri në 2016, duke rezultuar në 3.3 miliardë dollarë përfitime të këqija, sipas Departamentit të Drejtësisë të SHBA.

“-Eshtë shqetësuese të kuptosh edhe si vazhdoi kjo për kaq shumë kohë,” tha Shruti Shah, president dhe CEO i Koalicionit për Integritet, një grup jofitimprurës me bazë në Uashington që mbron kontrolle më të rrepta për të frenuar korrupsionin në biznes dhe qeveri.

Ngritja e Odebrecht

Odebrecht u themelua në 1944 nga Norberto Odebrecht, një pasardhës i emigrantëve gjermanë të shekullit të 19-të, në qytetin port të Brazilit Salvador da Bahia. Babai i tij kishte në pronësi një kompani ndërtimi që u mbyll nën presionin e çmimeve të larta të materialeve të luftës. Gjatë dekadave, Odebrecht u bë kompania më e madhe e ndërtimit e Amerikës Latine, dhe qeveritë në të gjithë rajonin u mbështetën tek ajo për të kryer punë të mëdha publike nga digat në autostradat në termocentralet. Kompania ia atribuon suksesin e saj një grupi të lartë “parimesh, konceptesh dhe kriteresh” që ajo i quan Odebrecht Teknologjia Ndërmarrëse, e zhvilluar nga themeluesi i saj. Këto parime përfshijnë “Edukimi përmes punës”, “Partneriteti midis anëtarëve” dhe “Besimi te njerëzit”. Udhëheqja e saj ka qëndruar në familjen Odebrecht, me presidencën e saj duke kaluar nga Norberto tek djali i tij, Emilio, në 1991 dhe nipi i tij, Marcelo, në 2009. Nën udhëheqjen e Marcelo, një ekzekutiv i hollë, me sy të njohur dikur si “Princi”, të ardhurat vjetore të kompanisë u rritën, nga 17.5 miliardë dollarë në 2008 në 45.8 miliardë dollarë në 2014. Oferta me sukses për projekte me reklama – përfshirë tubacionin e gazit prej 7 miliard dollarë në Peru , termocentrali Dominikan me qymyr prej 2 miliardë dollarësh dhe sistemi i metrosë prej 2 miliardë dollarësh në Quito – Odebrecht forcoi statusin e saj si kontraktori dominues në Amerikën Latine dhe u bë një nga kontraktorët më të mëdhenj në botë. Odebrecht përfitoi nga lidhjet e ngushta me Presidentin brazilian me ndikim da Silva, administrata e të cilit caktoi kompaninë për të kryer projekte infrastrukture që ishin pjesë e axhendës së tij ambicioze kundër varfërisë dhe zhvillimit.Por rritja e shpejtë e kompanisë nën Marcelo Odebrecht u mundësua gjithashtu nga një faktor tjetër: Shartimi masiv.

Shkalla e operacionit të ryshfetit të Odebrecht u bë e tillë që në vitin 2006 kompania krijoi një njësi të specializuar për ta menaxhuar atë. Divizioni i Operacioneve të Strukturuara “funksionoi në mënyrë efektive si departamenti i ryshfetit”, sipas një deklarate faktesh që kompania pranoi të ishin “të vërteta dhe të sakta” si pjesë e marrëveshjes së saj të fajësisë me Departamentin e Drejtësisë të SHBA. Të gjitha pagesat e njësisë ishin jashtë librave, ish-arkëtari i divizionit Fernando Migliaccio më vonë do t’u dëshmonte prokurorëve peruanë, dhe për këtë arsye të paligjshëm. Sidoqoftë, jo të gjitha pagesat nga divizioni ishin ryshfet, ka thënë kompania.

“Punë të ndryshme nga kompania janë regjistruar në këto sisteme”, tha divizioni peruan i Odebrecht në një deklaratë në korrik 2018, në lidhje me Drousys dhe një tjetër platformë jashtë librave të përdorur nga njësia e Operacioneve të Strukturuara. “Kjo nuk do të thotë që të gjithë kanë përfshirë korrupsion ose ryshfet.”

Brenda ndarjes së ryshfetit

Divizioni i Operacioneve të Strukturuara ndërthuri vjedhjen e një komploti kriminal me burokracinë e biznesit të madh. Për të komunikuar fshehurazi, ndarja e ryshfetit krijoi sistemin Drousys, një platformë jashtë librave, duke përfshirë email të sigurt dhe mesazhe të çastit. Punonjësit e Odebrecht dhe marrësit e ryshfetit referohen vetëm me emra të koduar, shumë prej të cilëve ende nuk janë thyer. Punonjësit shkojnë me emra të tillë si “Gigo” dhe “Waterloo”, ndërsa marrësit shpesh caktohen vëzhgues më të gjallë, të tilla si “Bambi”, “Robocop”, “Darth Vader” dhe “Stalin”. Dokumentet përfshijnë diskutime të sinqerta dhe të qarta se si të sigurohet fshehtësia e sistemit. Një varg emaili është një diskutim i nevojës për të ndarë pagesat multimilionëshe në rritje më të vogla për të shmangur dyshimin e bankave.

Ka edhe fletëllogaritëse që ndjekin pagesat e divizionit të ryshfetit. Një nga ato rendit më shumë se 600 shpenzime, gjithsej më shumë se 230 milion dollarë të lëshuara nga fundi i 2013 deri në 2014. Ndër projektet që pagesat sekrete të njësisë ndihmuan të drejtoheshin në Odebrecht, hetimet kriminale do të zbulonin, ishin sistemi i tranzitit të shpejtë në Lima, Peru; një digë në shtetin Michoacán, Meksikë; dhe një projekt të energjisë hidroelektrike në Ekuador.

Sistemi i korrupsionit i Odebrecht u rrëzua më në fund nga prokurorët brazilianë në hetimin e famshëm anti-korrupsion të quajtur Operacioni “Larja e Makinave”. E nisur në Mars 2014, hetimi fillimisht u përqëndrua në pastrimin e parave në biznese të vogla të tilla si larja e makinave, por ajo u zgjerua kur paratë e pista çoi hetuesit në një ryshfet të madh dhe komplot të manipulimit të ofertave që përfshinin kompaninë shtetërore të naftës në Brazil, Petrobras dhe Odebrecht. Në qershor 2015, autoritetet braziliane që heton ryshfetin, manipulimin e ofertave dhe mbingarkesën në kontratat e shtetit arrestuan Marcelo Odebrecht. Në Mars 2016, një gjykatë braziliane e dënoi atë me 19 vjet burg, i cili më vonë u reduktua dhe u shndërrua në arrest shtëpiak në këmbim të bashkëpunimit të tij me autoritetet. Në dhjetor 2016, kompania Odebrecht arriti një marrëveshje për pranimin e fajësisë me prokurorët nga Brazili, SH.B.A. dhe Zvicra, dy vendet e fundit ishin bashkuar me çështjen pasi gjetën që pagesat e paligjshme të kompanisë kishin kaluar nëpër bankat zvicerane dhe ato amerikane. Firma shmangu ndjekjen penale duke pranuar një deklaratë të detajuar publike të krimeve të saj dhe duke rënë dakord të paguante një gjobë prej 2.6 miliardë dollarësh.

“Deklarata e fakteve” e marrëveshjes për pranimin e fajit paraqet në detaje krijimin e Divizionit të Operacioneve të Strukturuara dhe qëllimin e tij. Odebrecht pranoi që divizioni drejtoi fonde jashtë librave përmes kompanive dhe bankave në det të hapur me bazë në parajsat e sekretit financiar, ndonjëherë duke përdorur kontrata fiktive për të mbuluar operacionet e saj. Paratë u përdorën përfundimisht për të paguar ryshfet për politikanë, zyrtarë të tjerë publikë dhe parti politike. Si pjesë e zbulimeve të detyrueshme, Odebrecht u dorëzoi prokurorëve dokumente përfshirë fletëllogaritëse që gjurmojnë pagesa të fshehura, deklarata nga llogari bankare në det të hapur, posta elektronike, regjistrime transaksionesh, kontrata dhe regjistra kompjuterash, të gjitha të ruajtura në sistemin e saj Drousys.

Zbulimet e Odebrecht ndezën zemërim dhe trazira në të gjithë Amerikën Latine. Arrestimi i ish-Presidentit brazilian da Silva me akuza të lidhura me Odebrecht preku përplasjet në rrugë midis mbështetësve të tij dhe keqbërësve. Në Republikën Dominikane, protestuesit anti-korrupsion në Movimiento Verde (lëvizja e gjelbër) kërkuan t’i jepet fund mosndëshkimit për politikanët e ngatërruar me Odebrecht.

Marrëveshjet e bashkëpunimit dhe rrëfimet gjeneruan akuza të profilit të lartë. Ish zv/presidenti Ekuadorian Jorge Glas ulet në burg pasi u dënua për marrjen e ryshfetit nga Odebrecht. Ish Presidentja Peruane Ollanta Humala përballet me akuza korrupsioni që mbart një dënim të mundshëm me 20 vjet burg. Në prill të vitit 2019, policia që mbante një urdhër arresti në lidhje me Odebrecht arriti në derën e paraardhësit të Humala, ish-Presidenti peruan me dy mandate Alan Garcia. Ndërsa u përpoqën ta arrestonin, Garcia u mbyll në një dhomë gjumi, tërhoqi një armë dhe vrau veten.

Prokurorët thanë se çështja Odebrecht ishte një pikë referimi në luftën kundër korrupsionit publik në Amerikën Latine dhe globalisht. Robert L. Capers, atëherë avokati i SH.B.A.-së për Distriktin Lindor të New York-ut, tha në një deklaratë që njoftonte marrëveshjen për pranimin e fajësisë në Odebrecht: “Mesazhi i dërguar nga kjo prokurori është se Shtetet e Bashkuara, duke punuar me partnerët e saj të zbatimit të ligjit jashtë vendit, nuk do të hezitoni të mbani përgjegjës ato korporata dhe individë që kërkojnë të pasurohen përmes korrupsionit të funksioneve legjitime të qeverisë, pa marrë parasysh sa e sofistikuar është skema. ”

Por, rezulton se, marrëveshja gjithëpërfshirëse me Brazilin, Sh.B.A dhe Zvicrën kishte disa kufij të rëndësishëm. Odebrecht, në fakt, nuk u bë për t’i thënë të gjitha. Deklarata e saj e hollësishme e fakteve, për shembull, zbulon sa kompania kishte paguar në përgjithësi në ryshfet në të gjithë rajonin, por nuk përcakton se cilat projekte ishin subjekt i fitimeve ose kush i kishte marrë ato. Prokurorët në vendet e tjera po punojnë me autoritetet braziliane për të ndërtuar çështjet e tyre dhe disa kanë ngritur akuza kundër politikanëve dhe të tjerëve që janë implikuar. në skemën e Odebrecht. Odebrecht dhe drejtuesit e saj, ndërkohë, po negociojnë marrëveshje për imunitetin ose butësinë në këmbim të bashkëpunimit. Deri më tani, marrëveshjet janë në fuqi në Peru, Republikën Dominikane, Panama, Ekuador dhe Guatemalë, së bashku me Brazilin, Sh.B.A dhe Zvicrën. Një kapje është se vendet duhet të bien dakord të mos ndjekin penalisht drejtuesit e Odebrecht të cilët tashmë kanë bërë marrëveshje për pranimin e fajit me Brazilin.

Por varet shumë nga fakti nëse qeveritë kanë burime për të hetuar dhe ndjekur penalisht këto krime dhe, thonë analistët, nëse ata kanë vullnet politik. Operacioni i ryshfetit të Odebrecht arriti në nivelet më të larta të politikës dhe shoqërisë në të gjithë rajonin, dhe përgjigjet kombëtare kanë ndryshuar shumë. Për shembull, gjatë dy viteve të fundit, prokurorët peruan kanë bërë 68 kërkesa dokumentesh nga autoritetet braziliane; Prokurorët Dominikanë kanë bërë tre.

Ekonomisti Dominikan

Mbetet shumë për t’u zbuluar në lidhje me grupin e kompanive, marrëveshjet e konsultimit dhe shërbimit dhe llogaritë sekrete bankare të punësuar nga sektori i ryshfetit të Odebrecht. Por një gjë është e qartë: Dosjet e Divizionit përmbajnë emra të figurave të shquara në pozita besimi të cilët kurrë nuk janë pyetur hapur për marrëdhëniet e tyre me Odebrecht – deri më tani. Andrés Dauhajre është një anëtar i njohur i elitës politike të Republikës Dominikane. Ekonomisti me sy, me temp të argjendtë shkruan një kolonë javore në gazetën El Caribe. Ai ishte pjesë e një delegacioni të drejtuesve të biznesit që shoqëruan Presidentin Dominikan Danilo Medina në një vizitë shtetërore në Kinë në nëntor. Ai gjithashtu drejton Fondacionin e Ekonomisë dhe Zhvillimit, një këshillim ekonomik, me qendër në kryeqytetin Dominikan të Santo Domingo, që shpesh fiton kontrata nga shteti. Në fund të vitit 2013, kur ndërmarrja shtetërore e Republikës Dominikane po jepte një kontratë për të ndërtuar termocentralin me qymyr Punta Catalina, një strukturë 770 megavat në bregdetin e Karaibeve, ajo përgjoi firmën e konsulencës së Dauhajre, së bashku me dy të tjerë, për të vlerësuar propozimet financiare të ofertuesve. Deri në atë kohë, ndërmarrja shtetërore kishte skualifikuar disa ofertues, duke përmendur propozime të dobëta teknike dhe i vetmi kandidat i mbetur për këtë punë ishte një konsorcium i drejtuar nga Odebrecht. Për të fituar kontratën, Odebrecht ende duhej të aprovohej oferta e saj ekonomike dhe plani i financimit. Dauhajre dhe këshilltarët e tjerë miratuan planin e tij dhe Odebrecht iu dha një kontratë prej më shumë se 2 miliardë dollarë, qindra miliona dollarë më shumë se disa prej ofertave nga konkurrentët e saj të mënjanuar. Kur skandali Odebrecht shpërtheu në të gjithë Amerikën Latine, kompania pranoi para prokurorëve në dhjetor 2016 që pagesa e saj e korruptuar përfshinte 92 milion dollarë ryshfet në Republikën Dominikane. Projekti Punta Catalina ra menjëherë nën dyshime. Një komision i drejtuar nga një klerik me ndikim, Imzot Agripino Núñez Collado, u emërua për të hetuar kontratën. Midis dëshmitarëve të intervistuar ishte Dauhajre. Më 5 shkurt 2017, tre ditë pas dëshmisë së tij, Dauhajre me zemërim hodhi poshtë dyshimet se kontrata e Odebrecht ishte “fryrë”.

“Mbivlerësimi i supozuar i Punta Catalina është gënjeshtra më e tregtuar në Republikën Dominikane në vitet e fundit,” shkroi Dauhajre në kolonën e tij në El Caribe, një nga disa pjesët në të cilat ai mbrojti publikisht termocentralin dhe financimin e tij. Këto kolona nuk përmendnin ndonjë marrëdhënie financiare midis tij dhe Odebrecht.

Në fund të fundit, komisioni nuk gjeti prova të parregullsive në ofertat ose financimin e uzinës, duke i dhënë një fitore të madhe Odebrecht. Prokurori i Përgjithshëm Dominikan arriti në një përfundim të ngjashëm kur njoftoi akuzat kundër 7 të pandehurve në çështjen Odebrecht në qershor 2018, duke thënë se ekipi i tij kishte hetuar plotësisht Punta Catalina dhe nuk kishte gjetur prova të korrupsionit. Librat e njësive të Operacioneve të Strukturuara të Odebrecht tregojnë dhjetëra pagesa që duket se u kanë shpëtuar hetuesve, të cilët nuk kishin qasje në të dhënat e marra nga ICIJ.

Një fletëllogaritëse që ndjek pagesat e fshehura të njësisë nga dhjetori 2013 deri në dhjetor 2014 zbulon 62 pagesa në total më shumë se 39 milion dollarë në lidhje me një “Planta Termo”, ose “Termocentrali”. Pesë nga pagesat, me vlerë më shumë se 3.3 milion dollarë, iu drejtuan një kompanie të listuar në një adresë Dominikane të quajtur Baker Street Financial Inc.

Tabela tregon se të paktën dy nga pagesat për Baker Street kaluan përmes një kompanie me bazë në Bahamas, Fincastle Enterprises Ltd., e cila është cituar nga prokurorët në Peru si një automjet për ryshfet e Odebrecht. Këto pagesa u bënë në maj dhe korrik 2014, disa muaj pasi u miratua plani financiar i Odebrecht. Më 7 dhjetor 2015, Baker Street Financial pagoi më shumë se 2 milion dollarë për një apartament në katin e 12-të në një ndërtesë të lëmuar me xham në një lagje të mesme të qytetit Manhattan, rreth bllokut nga Le Bernardin, restoranti i mirënjohur Francez. Të dhënat e shitjes në New York City përfshijnë një akt të nënshkruar nga drejtori i vetëm i Baker Street Financial: Andrés Dauhajre.

Dauhajre i tha ICIJ se pagesat që ai mori nga Odebrecht ishin për shërbimet e këshillimit që ai ofroi në lidhje me financimin e termocentralit. Dauhajre tha që Odebrecht mbajti shërbimet e tij në fillim të vitit 2014 pasi një nga financuesit kryesorë që pritet të nënshkruajë projektin, Banka Eksport – Import e Shteteve të Bashkuara, u tërhoq për shkak të një direktive nga atëherë SHBA. Presidenti Obama të mos financojë termocentralet me qymyr për shkak të kontributeve të tyre në ndryshimin e klimës. Dauhajre tha se ai ndihmoi Odebrecht të gjente burime alternative të financimit për uzinën dhe se Odebrecht kishte propozuar Fincastle Enterprises si mjetin për pagesën e tij. “Baker Street Financial siguroi me sukses dhe në mënyrë efektive shërbimin këshillimor të kërkuar nga Odebrecht gjatë vitit 2014 dhe 2015,” tha Dauhajre në një letër për ICIJ. “Ishte ky shërbim financiar që gjeneroi shpërblimin”.

Kasta bëhet më e madhe

Dosjet e njësisë së operacioneve të strukturuara ngatërrojnë zyrtarë publikë dhe qytetarë të shquar të cilët janë të lidhur për herë të parë me pagesat e fshehura të Odebrecht. Një nga ata zyrtarë është Constantino Galarza Zaldivar, i cili në tetor u zgjodh zv / guvernator i Callao, një provincë urbane që përfshin portin kryesor të Perusë. Një kompani panamaneze, CGZ Ingenieria Corp., mori në fund të vitit 2014 dy pagesa me vlerë 240,000 dollarë në lidhje me një tubacion gazi peruan, tregojnë të dhënat e Drousys. Galarza, inicialet e të cilit janë CGZ, është presidenti dhe drejtori i CGZ Ingenieria, sipas të dhënave nga Regjistri i Korporatave Panamane. Galarza gjithashtu shërbeu si menaxher i përgjithshëm i kompanisë për vite me rradhë, duke përfshirë edhe kohën kur mori pagesat, sipas faqes së tij në LinkedIn. CGZ Ingenieria ofron shërbime mbështetëse në inxhinieri, inteligjencë biznesi dhe marrëdhënie juridike, financiare dhe institucionale dhe ka zyra në Lima, Panama, Kolumbi dhe Madrid, thuhet në faqen e LinkedIn të Galarza. Galarza nuk është lidhur më parë me njësinë e ryshfetit të Odebrecht. Emri i tij u shfaq në mars në lidhje me një polemikë tjetër. Në një regjistrim audio të luajtur në programin peruan të lajmeve Panorama, Galarza duket se komploton vrasjen e shefit të tij, guvernatorit të Callao, Dante Mandriotti. Në regjistrim, Galarza diskuton planet për një goditje në Mandriotti me një bashkëpunëtor të panjohur, duke thënë se “një profesionist i nivelit të lartë nga Meksika ose Kolumbia” do të ishte i nevojshëm për të bërë punën. “Ata duhet të vendosin shumë plumba në të”, thotë Galarza në regjistrim. Pas lëshimit të regjistrimit, Mandriotti u bëri thirrje prokurorëve që të akuzojnë Galarza për vrasje në tentativë, komplot dhe vepra të tjera. Prokurorët në Callao treguan se ata do të hetojnë çështjen. Në një konferencë për shtyp, Galarza pranoi se zëri i tij është dëgjuar në regjistrim, por ai tha se ai kishte folur në një moment zemërimi pa qëllim për të kryer një atentat.

Në një bisedë telefonike fillestare me një gazetar të ICIJ më 21 qershor, Galarza mohoi çdo marrëdhënie biznesi të lidhur me Odebrecht ose tubacionin Gasoducto Sur. Pastaj, në një intervistë më 24 qershor, Galarza tha se kompania e tij ishte paguar për konsultime financiare në lidhje indirekte me tubacionin. Ai tha se firma e tij u punësua nga një kompani indiane e ndërtimit, ECI Engineering & Construction Company Ltd, që po punonte në një tubacion për lëngje që do të ecnin paralelisht me Gasoducto Sur. Ky tubacion i dytë, tha Galarza, ishte një projekt privat i udhëhequr gjithashtu nga Odebrecht. Ai tha se firma e tij nuk u pagua nga Odebrecht direkt dhe se tubacioni paralel nuk u krye në fund të fundit.

Në intervistë, Galarza gjithashtu hodhi dyshime rreth regjistrimit në të cilin ai diskutoi për vrasjen e Mandriotti. Ai tha se ndërsa disa pjesë të regjistrimit ishin autentike, ai tha se pjesët e tjera të regjistrimit ishin të rreme dhe të manipuluara. Arritja e Divizionit të Operacioneve të Strukturuara u shtri në të gjithë Amerikën Latine. Dosjet tregojnë një pagesë prej 200,000 dollarë në janar 2014 për një kompani panameze të quajtur El Facilitador Holdings, në lidhje me një projekt të punëve publike të referuar si “LE LM” në dosjet e njësisë. Uncleshtë e paqartë se çfarë është “LE LM” ose për çfarë ishte pagesa. Presidenti dhe drejtori i El Facilitador është një ekzekutiv i radios Salvadoriane, Jose Luis Saca. Ai ka shërbyer që nga viti 2015 si president i Shoqatës Ndërkombëtare të Transmetimeve, një grup që përfaqëson rreth 17,000 transmetues radiotelevizivë në të gjithë Amerikën. Saca, i cili këshillon Kombet e Bashkuara për çështje mediatike në cilësinë e tij si president i shoqatës, udhëton në Amerikën Latine duke mbrojtur lirinë e shtypit. Saca nuk iu përgjigj pyetjeve të ICIJ, të cilat përfshinin email të përsëritur, thirrje telefonike dhe një letër për Shoqatën Ndërkombëtare të Transmetimeve dhe një letër të dorëzuar me dorë Radio Corporación, kompania e radios Salvadoran ku ai shërben si nënkryetar.

Projekte të pazbuluara

Ishte një mëngjes të Premte në dhomën e pritjes së Spitalit të Fëmijëve Dr. Robert Reid Cabral në Santo Domingo. Rreth 50 njerëz – kryesisht foshnje dhe fëmijë të tjerë të vegjël dhe prindërit e tyre të shqetësuar – prisnin në vendet e ndryshkura prej metali për të parë një mjek. Dhoma ishte e nxehtë. Zhurma e fëmijëve që qanin ishte e vazhdueshme, ënjtje dhe tërhiqej në pjesë të ndryshme të dhomës. Familjet si këto, tha Pimentel, nga Pjesëmarrja Ciudadana, janë viktimat e vërteta të llojit të korrupsionit të praktikuar nga Odebrecht. Ndërsa qeveritë shpërdoruan para për kontratat publike të fryra nga shartimi, shërbimet publike jetike u vuan nga uria.

Ndërsa nuk është e mundur t’i atribuohen incidente specifike efekteve të korrupsionit, shifrat e dollarit të përfshira janë masive dhe aksionet janë të larta. Për shembull, në vitin 2014, pagesat e fshehura të njësisë së Operacioneve të Strukturuara mund të kenë ndihmuar kompaninë të fitojë miliarda dollarë në kontrata për termocentralin Punta Catalina dhe projekte të tjera. Në të njëjtin vit, 11 fëmijë vdiqën në spitalin e fëmijëve sepse mbaroi oksigjeni. Spitali kishte rënë shumë në borxhe ndaj furnitorëve të oksigjenit. “Ajo që ka humbur në korrupsion është se shteti Dominikan nuk mund të investojë në politikat publike që garantojnë të drejtat e njerëzve”, tha Pimentel. Republika Dominikane është një nga gjysmë duzina vendet në të cilat projektet e mëdha të infrastrukturës janë të lidhura për herë të parë me korrupsionin e Odebrecht.

Një sistem metro për Quito – kryeqyteti me lartësi të lartë që është shtëpia e më shumë se 1.5 milion njerëzve – ishte projekti më i rëndësishëm i Odebrecht në Ekuador. Buxheti i ndërtimit të projektit erdhi në pak më shumë se 2 miliard dollarë. Sistemi prej 14 miljesh, i planifikuar të hapet në dhjetor, pritet përfundimisht të transportojë deri në 530,000 udhëtarë në ditë. Kur ryshfeti ndërkombëtar i Odebrecht u zbulua, prokurorët vendas filluan një hetim nëse puna e kompanisë në Metro Quito ishte njollosur nga ryshfete. Në Mars 2018, pas më shumë se një viti në lidhje me çështjen, prokurorët mbyllën hetimin, duke thënë se nuk kishte prova për të mbështetur akuzat. Dosjet e ndarjes së ryshfetit mund ta rihapin atë. Në postat elektronike të sistemit Drousys, punonjësit e Odebrecht, me emrin e koduar “Argjend”, “Fred” dhe “Wilson”, diskutojnë pagesa për Metro Quito që u shpartalluan në departamentin e tyre. Në korrik 2015, për shembull, Silver pyet Fred nëse ishte paguar për Metro dhe nëse ishte bërë përmes Meinl Bank, një bankë dega Antigua e së cilës u ble nga operativët e Odebrecht në 2010 për të lehtësuar pagesa korruptive, sipas prokurorëve. Fredi u përgjigj në mënyrë pozitive.

“Pagesa e Metrosë u bë gjithashtu përmes Meinl”, shkroi Fred në një email për Silver.

Mesazhi vëren se pagesa është bërë përmes kompanisë Fortress Investors Ltd., e cila shfaqet vazhdimisht në dosjet e sektorit të ryshfetit si një kanal për pagesa. Të dhënat nuk tregojnë se kush i ka marrë pagesat sekrete ose qëllimin e tyre. Mauricio Rodas, ish-kryetari i Komunës së Quito-s, administrata e të cilit miratoi kontratën e Odebrecht, i tha një gazetari të ICIJ se Odebrecht u zgjodh vetëm sepse ofronte propozimin më pak të shtrenjtë ekonomik dhe se projekti do të riformonte transportin në Quito. Dosjet e Drousys të zbuluara përfshijnë pagesa të tjera sekrete në lidhje me projekte që deri më tani nuk kanë qenë të lidhura me skandalin e Odebrecht. Gasoducto Sur, një tubacion gazi në jug të Perusë dhe projekti më i shquar i administratës së ish Presidentit Peruan Ollanta Humala, përmendet në lidhje me 17 pagesa në 2014 me vlerë më shumë se 3 milion dollarë. Një prokuror peruan paditi Humala dhe gruan e tij, Nadine Heredia, në maj për dyshimin e pastrimit të pasurive të siguruara nga Odebrecht. Pagesat në lidhje me tubacionin prej 7 miliardë dollarësh nuk janë zbuluar nga Odebrecht.

Ruta Viva, një autostradë midis Quito dhe aeroportit më të madh të Ekuadorit, nuk përmendet në regjistrat e prokurorëve të Ekuadorit, por është përmendur në dokumentin e ri në lidhje me një pagesë prej 915,000 në një monedhë të paspecifikuar të bërë në Tetor 2012, disa muaj pas qyteti i dha Odebrecht kontratën për ndërtimin e rrugës. Dokumentet e zbuluara nuk tregojnë se kush e ka marrë pagesën e fshehur. Në Panama, sistemi i parë i tranzitit të shpejtë ndonjëherë të vendit, në Panama City, dhe një zgjerim i aeroportit të qytetit, Tocumen International, janë të lidhura për herë të parë me miliona dollarë në pagesa të fshehura të bëra në 2014.

Në Venezuelë, detaje të reja u shfaqën që tregojnë më shumë se 34 milion dollarë në pagesa sekrete në 2014 të lidhura me Linjën 5 të Metro Caracas, për të cilën është ndërtuar vetëm një nga 10 stacionet e planifikuara. Nuk është e qartë pse pagesat e fshehura të gjetura në dokumentet e Drousys nuk kanë dalë në dritë në hetimet publike. Në përgjigje të pyetjeve të ICIJ se pse nuk kishte vepruar në lidhje me pagesat e zbuluara në Republikën Dominikane, zyra e Prokurorit të Përgjithshëm Dominikan i bëri thirrje konsorciumit të dorëzojë çdo dokument në lidhje me hetimet Dominikane.

“Kjo ngre interesin e këtij organi të zbatimit të ligjit që një konsorcium gazetarësh ka në fuqinë e tij informacion që është i rëndësishëm për një hetim penal,” i shkroi prokurorit anti-korrupsion Laura Maria Guerrero ICIJ. “Ne ju urdhërojmë të depozitoni në Zyrën e Prokurorit Publik çdo dokument që mbështet deklaratat tuaja.”

(Politika e ICIJ nuk është të bashkëpunojë ose të ndajë materiale me agjencitë e zbatimit të ligjit.)

Jessica Tillipman, një ndihmëse dekan në Shkollën e Drejtësisë të Universitetit George Washington e cila është e specializuar në kontratat qeveritare dhe çështjet anti-korrupsion, tha se pagesat mund të ishin subjekt i hetimeve penale në vazhdim ose se Odebrecht mund të kishte argumentuar me sukses se pagesat nuk shkelnin ligji. Nëse Odebrecht, për çfarëdo arsye, do të mbajë informacion në lidhje me krimet e tij nga autoritetet, pasojat mund të jenë të tmerrshme. “Nëse qeveria e zbulon pas faktit, ajo mund të hedhë në erë kushtet e marrëveshjes,” tha Tillipman. Pimentel, aktivisti anti-korrupsion, tha se dështimi i prokurorëve Dominikanë për të ndjekur keqbërje në projekte të tilla si Punta Catalina përfaqëson një dështim të vullnetit politik në një vend ku elitat politike dhe ekonomike janë të ndërthurura ngushtë. Qytetarët e kanë ditur prej kohësh që korrupsioni dhe mosndëshkimi ishin probleme serioze, tha Pimentel, por çështja Odebrecht ka zbuluar se ajo arrin nivelet më të larta të qeverisjes. Rezultatet e pakta nga hetimet zyrtare, tha ai, demonstrojnë paaftësinë e vazhdueshme të qeverisë për të dëbuar njollën e Odebrecht.

“Rasti Odebrecht,” tha ai, “ka shërbyer për të zhveshur institucionet e Republikës Dominikane.”